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百色市教育局关于印发全市教育系统安全生产集中整治工作方案的通知
作者:文件    文章来源:百色市教育局    点击数:    更新时间: 2019/12/20 10:36:11           ★★★

百教通〔2019127

  

百色市教育局关于印发全市教育系统安全生产集中整治工作方案的通知

 

 

各县(市、区)教育局,市直各学校:

现将《全市教育系统安全生产集中整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

                          百色市教育局

                        20191212

                                  

 

 


全市教育系统安全生产集中整治工作方案

 

为深入贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神,按照《百色市安全生产委员会关于印发全市安全生产集中整治工作实施方案的通知》(百安委发〔201911号)的工作部署,经研究,决定在11月初组织开展全市教育系统安全生产大排查大整治的基础上,即日起在全市教育系统开展为期三个月的安全生产集中整治活动,特制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记1129日,在中央政治局第十九次集体学习时关于充分发挥我国应急管理体系特色和优势,积极推进我国应急管理体系和能力现代化建设的重要讲话精神和近年来关于安全生产的重要论述,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故、河池南丹县“10·28”矿山事故、广西隆林县龙滩锑矿勘探项目“8·28”较大塌方事故和田阳锦瑞矿业有限公司钛铁尾矿库“11·1”溃坝事故教训,坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故,确保全市教育系统安全生产形势持续稳定,为教育系统营造良好安全环境。

二、时间安排

这次全市教育系统安全生产集中整治与当前正在开展的全市教育系统安全生产大排查大整治合并进行,从今年 12 月初至明年2月底结束,11 月初开始的全市教育系统安全生产大排查大整治相应延长到明年2月底结束,历时4个月,不划阶段、不分环节,把学校全面自查、教育部门专项检查贯穿集中整治(大排查大整治)全过程

三、整治内容

(一)综合整治重点。一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差,放松学校安全管理工作。三是安全责任缺位的问题。落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实学校安全主体责任措施不力,学校负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、教职工培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系,只放不管或简单化限制监管,放松对学校的安全监管;监管队伍班子不强、作风不实,开展安全检查不严不实不深入。

(二)专项整治重点。一是检查安全基础设施建设情况,特别是人防、物防、技防建设,校园“4+N”安全防范建设推进情况,校园大门值班制度、校园24小时巡逻制度落实情况二是检查各类实验室危险源包括危化品、辐射源等采购、运输、存储、使用、处置全流程全周期管理和落实防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施情况。三是检查学生上下学交通和校车安全管理,打击校车超速、超员、疲劳驾驶及非法运营车辆运送学生等情况。四是检查学校消防安全排查治理,对教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆等重点部位的消防检查巡查,强化宣传教育和应急疏散演练情况。五是检查食品原材料采购、加工、制作、清洗消毒、留样管理等关键环节以及学校(幼儿园)食堂实施“明厨亮灶”、食品安全校长(园长)负责制、学校(幼儿园)陪餐制度等落实情况。六是学校安全教育、校园安全管理、校园及周边治安综合治理、学生欺凌和防恐防暴机制建设情况。

 

四、工作要求

(一)精心组织部署。各县(市、区)教育局要切实提高政治站位,增强责任感和紧迫感,加强组织领导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的重要举措,抓住完善和落实责任制这一关键环节,在抓落实上狠下功夫,切实解决实际问题。主要领导要认真履行安全生产第一责任人的职责,精心组织,周密部署,认真研究制定具体实施方案,明确责任,落实责任、细化措施,层层动员部署、广泛宣传发动,切实抓出实效。

(二)坚持自查自纠。各级各类学校要坚持自查自纠,对本学校安全生产工作进行全面深入、细致彻底的集中整治。对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,坚持立查立改、边查边改。排查情况、整治方案和整治结果,要经学校主要负责人签字,在学校内部公布,接受广大师生监督,并报上级教育主管部门和当地应急管理部门。集中整治(大排查大整治)期间,学校的自查自纠要不间断进行。

 (三)加强督导检查。各县(市、区)教育局要认真按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”暗访暗查。对检查督查中发现的每一项问题和隐患,必须现场提出整改意见,并对整改落实情况要进行跟踪督导检查。市教育局随机调研督查组将采取“四不两直”方式对各地各校开展安全生产集中整治(大排查大整治)情况进行检查,确保整治工作措施落实到位。

(四)加强问责制度。各县(市、区)教育局要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,开展明查暗访,把集中整治(大排查大整治)工作开展情况纳入各级各类学校安全生产目标考核和干部绩效考核。对领导责任不落实、集中整治(大排查大整治)推动不力、监管走形式、执法查处宽松软等问题,要依法依规依纪严肃追责问责。

(五)加强信息报送。请各县(市、区)教育局、市直各学校在贯彻落实百教通〔2019113号基础上,12 19日前将集中整治工作实施方案,12 26日前将集中整治的安排部署情况,自12 月份起每月26日前(11 26日首次报送)将本月《教育系统安全生产大排查大整治统计情况统计表》、《教育系统安全生产情况统计表》(见百教通〔2019113号附件12)和重大问题隐患清单,2020 2 21 日前将集中整治(大排查大整治)工作总结报送市教育局安稳科。邮箱:jyjawb@163.com,联系电话:2846733

   

 

公开方式:主动公开

百色市教育局办公室                    20191212日印发

 

 

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